中央組織部關(guān)于共產(chǎn)黨員因私事出國(guó)或去港澳地區(qū)的若干問題的規(guī)定
（中組發(fā)[1981]19號(hào) 1981年9月1日）
幾年來,，隨著形勢(shì)的發(fā)展,，政策的落實(shí),，國(guó)際交往的增多，歸僑,、僑眷、港澳同胞親屬中的共產(chǎn)黨員,，因私事申請(qǐng)出國(guó)或去港澳地區(qū)的,，也相繼增加，這是一種正?，F(xiàn)象,。對(duì)于黨員因私事出境的審查批準(zhǔn)工作，一九五七年一月二十三日中央組織部雖曾作過規(guī)定,，但因時(shí)隔多年,，情況有了很大變化，有些內(nèi)容需要作相應(yīng)的改變,。關(guān)于申請(qǐng)出境的審批問題,，一九七八年六月二十九日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部、外交部,、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室《關(guān)于放寬和改進(jìn)歸僑,、僑眷出境審批的意見》。一九八〇年二月二十五日公安部,、外交部,、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室又發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好出境審批工作的通知》。共產(chǎn)黨員因私事要求出境,，除按照上述兩個(gè)文件中的規(guī)定,，進(jìn)行辦理外，對(duì)黨員的審批手續(xù)和出境后黨籍的處理等問題,，作如下規(guī)定：
一,、審批手續(xù)。凡因私事要求出境的共產(chǎn)黨員,，必須向所在單位的黨組織和公安部門提出申請(qǐng),。以公安部門為主，與同級(jí)黨委組織部共同商議(黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按干部管理范圍報(bào)批),，經(jīng)審查同意后,，由公安部門辦理出境手續(xù)。
黨員自費(fèi)出國(guó)留學(xué),，應(yīng)與出境辦理私事有所不同,，他們的出國(guó)審批手續(xù)，可按照國(guó)務(wù)院一九八一年一月十四日國(guó)發(fā)13號(hào)文件《關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的暫行規(guī)定》執(zhí)行,。
二,、黨員出境以前，所在單位黨組織要對(duì)他們做好政治思想工作,。要教育他們熱愛祖國(guó),、關(guān)心祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的機(jī)密,。在國(guó)外不得以黨員身份參加任何活動(dòng),。臨時(shí)請(qǐng)假出境的黨員，應(yīng)按期返回工作崗位,。對(duì)出境定居的黨員,，要教育他們，積極參加華僑愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的活動(dòng)。
三,、出境后,，黨員組織關(guān)系的處理辦法：
(1)短期請(qǐng)假出國(guó)或去港澳探親辦理私事者，他們的黨員組織關(guān)系,，仍保留在原單位(農(nóng)村黨員,、保留在公社黨委)。
(2)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)者,，在他們學(xué)成回國(guó)之前,，黨員組織關(guān)系，保留在原單位,。
(3)對(duì)于出國(guó)或去港澳長(zhǎng)期定居的黨員,，在他們出境以后，即停止黨籍,，基層黨組織可將他們的黨員組織關(guān)系和檔案材料一并轉(zhuǎn)移到縣或相當(dāng)縣一級(jí)的黨委組織部門,，保存?zhèn)洳椤?/span>
(4)黨員出境超過假期(含續(xù)假)一年以上未歸者，他們的黨員組織關(guān)系和檔案材料也要轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)縣一級(jí)的黨委組織部門,，保存?zhèn)洳椤?/span>
(5)黨員出境,，本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定,，辦理退黨手續(xù),。
(6)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),，其預(yù)備黨員資格,，也不再保留。
四,、出境回來后,，要求恢復(fù)黨員組織生活或解決黨籍的，可按以下原則處理：
(1)黨員如期回國(guó),，應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況,。黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r和表現(xiàn)。如無問題,，即可恢復(fù)其黨員組織生活,。
黨員超過假期回國(guó)，本人要向黨組織申述理由,，經(jīng)過審查,，如理由正當(dāng)，又無問題者,，也可恢復(fù)其黨員組織生活,。
無故超假半年左右，或有一般性的錯(cuò)誤，可根據(jù)具體情況,，給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育,，必要時(shí)，要給予適當(dāng)處分,，待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí),，也可恢復(fù)其黨員組織生活,。
無故超假一年以上回國(guó)者,，一般不能恢復(fù)組織生活，應(yīng)按自行脫黨處理,。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者,經(jīng)審查,，情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理,，有的要給予開除黨籍的處分,。
(2)經(jīng)批準(zhǔn)已出境定居的黨員，若干年后又返回者,，本人提出要求解決其黨籍問題時(shí),，由原所在單位黨組織向本人說明，因他們長(zhǎng)期脫離黨的生活,，原則上不能恢復(fù)黨籍,，回國(guó)后表現(xiàn)好，可以重新入黨,。如有特殊理由,認(rèn)為可以恢復(fù)其黨籍者,，要由縣或相當(dāng)縣一級(jí)的黨委組織部門審查，報(bào)省,、市,、自治區(qū)黨委組織部批準(zhǔn)。
(3)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的黨員,，學(xué)成回國(guó)后,，經(jīng)過了解，證明在國(guó)外確無問題,，可以恢復(fù)黨員組織生活,。如果是預(yù)備黨員，在國(guó)外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好,，可以按期轉(zhuǎn)正,。
五、有中國(guó)人民解放軍軍籍的黨員,，因私事申請(qǐng)出境,，要按總政治部的有關(guān)規(guī)定辦理。
六、過去的有關(guān)規(guī)定,，如與本規(guī)定有抵觸者,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。