黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,，對(duì)于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,、不斷提高黨員素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育提出如下意見,。
一、總體要求,、主要目標(biāo)和工作原則
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力,、保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出學(xué)習(xí),、遵守,、貫徹、維護(hù)黨章這一重點(diǎn),，豐富教育內(nèi)容,，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任,，確保教育效果,。
（二）黨員經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo)：
1．提高黨員思想政治素質(zhì),。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀,；增強(qiáng)黨的觀念,、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，牢記黨的宗旨,，堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民，清正廉潔,、拒腐防變,；嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致,；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
2．增強(qiáng)黨員工作能力,。提高用馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,，組織群眾,、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè),、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力,。
3．發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。在生產(chǎn)、工作,、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范,，勇于創(chuàng)新,、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范,，踐行社會(huì)主義榮辱觀,、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范。
?。ㄈh員經(jīng)常性教育要遵循的工作原則：堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,，圍繞中心、服務(wù)大局,，緊密聯(lián)系實(shí)際,，促進(jìn)各項(xiàng)工作；堅(jiān)持正面教育,、自我教育為主,，既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活潑，增強(qiáng)教育的吸引力,、感召力，激發(fā)黨員自我提高,、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力,；堅(jiān)持面向全體黨員，分類實(shí)施,，按需施教,，增強(qiáng)教育的針對(duì)性；堅(jiān)持教育與管理,、監(jiān)督,、服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性,；堅(jiān)持開門搞教育,，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督,；堅(jiān)持常抓不懈,、不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,。
二,、基本內(nèi)容和方法途徑
（一）黨員經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容：馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育,；黨章和黨的基本知識(shí)教育；黨的路線方針政策教育和形勢(shì)任務(wù),、國(guó)情教育,；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；愛國(guó)主義,、集體主義和社會(huì)主義思想教育,；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育,；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育,。
各地區(qū)各部門各單位黨組織要按照上述要求,，根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)和不同崗位黨員的實(shí)際情況,，科學(xué)安排教育內(nèi)容。
?。ǘh員經(jīng)常性教育的方法途徑：
1．抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課,、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí),，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要,，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,，認(rèn)真搞好自學(xué),。加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的具體指導(dǎo)，為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件,。通過(guò)開展讀書活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽,、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),，帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每年給黨員講黨課,、作形勢(shì)報(bào)告,。黨員干部還要按有關(guān)規(guī)定積極參加干部教育培訓(xùn)。
2．加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,。組織黨員立足本職崗位,，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)黨員責(zé)任區(qū),、黨員先鋒崗,、黨員示范戶、黨員承諾,、設(shè)崗定責(zé),、結(jié)對(duì)幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾,、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái),。有計(jì)劃地組織年輕黨員到基層鍛煉，到艱苦地區(qū),、艱苦崗位鍛煉,。
3．嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,，定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì),，開展民主評(píng)議黨員工作,。民主評(píng)議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，方法要簡(jiǎn)便易行,，注重實(shí)效,。
每5年由縣級(jí)以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng),，組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定,、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想,、學(xué)習(xí),、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問(wèn)題,，從世界觀,、人生觀和價(jià)值觀上分析原因,，切實(shí)搞好整改。要在搞好思想發(fā)動(dòng),、征求群眾意見,、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會(huì),，組織黨員逐一進(jìn)行分析評(píng)議,。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會(huì)的評(píng)議情況,，對(duì)每個(gè)黨員提出綜合評(píng)議意見,，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員,、群眾通報(bào)有關(guān)情況,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀方面，從權(quán)力觀,、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析,；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺參加雙重組織生活,，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),。
對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,，要及時(shí)幫助教育,，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的,，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理,。
4．做好思想政治工作。堅(jiān)持以人為本,，從政治,、思想、工作和生活上關(guān)心,、愛護(hù),、幫助黨員。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng),，溝通思想,，相互啟發(fā)教育。經(jīng)常分析黨員思想狀況,，及時(shí)解決思想問(wèn)題,，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨員教育隊(duì)伍建設(shè),。要選好配齊黨員教育職能機(jī)構(gòu)工作人員和基層黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們?cè)邳h員經(jīng)常性教育中的骨干作用,。按照素質(zhì)較高,、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求,，建立由黨校教師,、專家學(xué)者、科技人員,、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的黨員教育師資隊(duì)伍,，有計(jì)劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)黨員教育隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。每3年要安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人到縣級(jí)以上黨校輪訓(xùn)一次。
?。ǘ┘訌?qiáng)教育陣地建設(shè),。充分發(fā)揮各級(jí)黨校在黨員經(jīng)常性教育中的重要作用，縣級(jí)黨校和基層黨校要把黨員教育培訓(xùn)作為主要任務(wù),。利用各類院校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念地（館）和科技示范基地等方面的教育資源,，建立黨員教育基地,。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段和報(bào)刊圖書,、廣播電視,、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑,。加強(qiáng)農(nóng)村,、企業(yè)、街道社區(qū),、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè),。
?。ㄈ┘訌?qiáng)教材體系建設(shè),。中央有關(guān)部門要組織編寫統(tǒng)一規(guī)范的黨員教育基本教材；地方黨委可結(jié)合實(shí)際編寫制作黨員教育輔助教材,。黨組織還應(yīng)根據(jù)黨員需求,，向黨員推薦,、提供自主學(xué)習(xí)的材料。加強(qiáng)對(duì)黨員教育教材編寫,、出版,、發(fā)行和使用的管理。教材要通俗易懂,、少而精,，防止重復(fù)編寫。
?。ㄋ模┐_保教育時(shí)間,。黨組織要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下,，按照有關(guān)規(guī)定合理安排黨員集體教育活動(dòng),。每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間，機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計(jì)不少于12天,，其他黨員累計(jì)不少于6天。對(duì)因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員,，應(yīng)區(qū)別對(duì)待,，有的可采取送學(xué)上門等方式落實(shí)教育要求?；鶎訂挝灰e極支持黨員集體教育活動(dòng),，保障黨員參加集體教育活動(dòng)的時(shí)間。
?。ㄎ澹┩咨平鉀Q教育經(jīng)費(fèi),。采取多種途徑解決黨員教育經(jīng)費(fèi)。黨員教育經(jīng)費(fèi)要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。各級(jí)黨委留存的黨費(fèi)應(yīng)主要用于黨員教育,。黨員教育經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,。國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費(fèi)在管理費(fèi)中列支。要厲行節(jié)約,，少花錢,，多辦事。
四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委（黨組）要把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程,，納入黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效,。
中央和地方各級(jí)黨委建立黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度,，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭,，紀(jì)檢機(jī)關(guān),、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯(lián)系會(huì)議的主要職責(zé)是：研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施,、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施；對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作進(jìn)行督促檢查,。各成員單位要分工協(xié)作,，形成合力，共同抓好黨員經(jīng)常性教育工作,。地方各級(jí)黨委的相關(guān)工作部門要進(jìn)一步建立健全黨員教育職能機(jī)構(gòu),。各級(jí)政府有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，積極配合做好黨員經(jīng)常性教育工作,。
基層黨組織要切實(shí)履行好具體組織實(shí)施黨員經(jīng)常性教育的職責(zé),，健全各項(xiàng)教育制度，落實(shí)各項(xiàng)教育任務(wù),。要加大新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織黨建工作力度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,，盡可能把每個(gè)黨員都納入黨組織的有效管理之中,，保證教育的覆蓋面。對(duì)黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進(jìn)行跟蹤管理,，嚴(yán)格考核,，并把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù),。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動(dòng)的,，要給予嚴(yán)肅批評(píng)；長(zhǎng)期不改的,，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理,。
各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作的督促檢查。對(duì)黨員經(jīng)常性教育工作成績(jī)顯著的黨組織給予表彰,，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的黨組織給予批評(píng)并限期整改,。要總結(jié)和宣傳黨員經(jīng)常性教育的成功經(jīng)驗(yàn),，營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育工作的健康開展,。