廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化 產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步深化我省產(chǎn)教融合,,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào))有關(guān)要求,經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn),。
結(jié)合我省全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、“一核一帶一區(qū)”等戰(zhàn)略部署,將產(chǎn)教融合發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,統(tǒng)籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式,、實(shí)現(xiàn)路徑和重大項(xiàng)目,。編制我省產(chǎn)教融合專項(xiàng)規(guī)劃,明確研究型高校、應(yīng)用型本科和職業(yè)院校(含技工院校,,下同)等各類學(xué)校在產(chǎn)教融合中的定位,、目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展路徑,。深入實(shí)施高等教育“沖一流,、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃,,重點(diǎn)加強(qiáng)高水平大學(xué)建設(shè),,打造一流學(xué)科,提升高端創(chuàng)新人才的供給能力,,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,;將產(chǎn)教融合建設(shè)納入高校績(jī)效評(píng)價(jià)體系,,對(duì)產(chǎn)教融合建設(shè)方面有突出表現(xiàn)或取得突出成果的高校給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,突出專業(yè)特色,,強(qiáng)化協(xié)同育人,,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)人才;支持尚未設(shè)置本科院校的汕尾,、陽(yáng)江,、揭陽(yáng)市優(yōu)先建設(shè)應(yīng)用型本科院校。實(shí)施高水平職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,,每個(gè)地市辦好至少1所高職院校和若干所中職學(xué)校,,創(chuàng)建一批高水平技師學(xué)院;加快推進(jìn)省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))建設(shè),。引導(dǎo)職業(yè)教育(含技工教育,,下同)資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中,各地高新區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)至少與1所職業(yè)院校對(duì)口合作開(kāi)展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),。
根據(jù)廣東產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn),制定重點(diǎn)專業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃,。建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科專業(yè)設(shè)置評(píng)議制度,,健全根據(jù)社會(huì)需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。瞄準(zhǔn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)交叉學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)工科專業(yè)設(shè)置,,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。積極支持家政、健康,、護(hù)理,、養(yǎng)老、文化,、旅游等社會(huì)領(lǐng)域緊缺專業(yè)建設(shè),。適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求,,加快建設(shè)機(jī)器人,、大數(shù)據(jù)、人工智能等一批新工科專業(yè),。開(kāi)展技工院校示范性專業(yè)建設(shè),,建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。建立我省緊缺人才清單,,編制并按年度發(fā)布緊缺人才專業(yè)和職業(yè)(工種)目錄,。強(qiáng)化就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才供給的有效調(diào)節(jié),推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障數(shù)據(jù)與教育數(shù)據(jù)共享,,進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度,。嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)設(shè)置預(yù)警和退出機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)校對(duì)設(shè)置雷同,、對(duì)口就業(yè)率過(guò)低的專業(yè),,暫停招生或取消專業(yè)設(shè)置。 健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系,,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的政策措施,,根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求整合相關(guān)學(xué)科專業(yè),,組建跨學(xué)科、跨專業(yè)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革,,推進(jìn)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)。深化全日制職業(yè)院校辦學(xué)體制改革,推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè),、行業(yè),、園區(qū)聯(lián)合。選取技術(shù)性,、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè),,全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,推動(dòng)學(xué)校招生和企業(yè)招工相銜接,,明確學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”,,強(qiáng)化學(xué)校和企業(yè)“雙主體”實(shí)施。推動(dòng)校企合作共建專業(yè),、共編教材,、共設(shè)工學(xué)結(jié)合一體化課程及聯(lián)合搭建實(shí)踐平臺(tái),推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式,,開(kāi)展學(xué)校與企業(yè),、專業(yè)與企業(yè)、班級(jí)與企業(yè)等多層次合作辦學(xué),。推廣校企協(xié)同育人“3+1”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,,構(gòu)建以能力為本的一體化培養(yǎng)方案;應(yīng)用型本科院校學(xué)生在校期間參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間累積不少于1學(xué)年,,職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%,。 四、加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè) 支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教,,鼓勵(lì)有條件的地市探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計(jì)劃,。完善符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高校特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法。制定高校選聘產(chǎn)業(yè)教授相關(guān)辦法,,鼓勵(lì)高校引進(jìn)具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的教師,,優(yōu)化高校教師結(jié)構(gòu)。建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,,學(xué)??刹捎弥苯涌己说姆绞狡赣酶呒寄茴I(lǐng)軍人才等。建立職業(yè)院校教師與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員相互兼職制度,,經(jīng)所在學(xué)?;蚱髽I(yè)同意,職業(yè)院校教師和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員分別到企業(yè),、職業(yè)院校兼職的,,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和雙方約定確定薪酬。學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,、職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)收入和面向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)的勞務(wù)收入等單獨(dú)據(jù)實(shí)核定,,不納入單位績(jī)效工資調(diào)控基數(shù),。加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師培養(yǎng),,完善“雙師型”“一體化”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,,力爭(zhēng)到2022年我省職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師占專業(yè)課教師比例達(dá)到60%,。 五,、完善招生考試配套改革
暢通職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)通道,穩(wěn)步推進(jìn)中職高職銜接,、高職本科銜接和中職本科銜接,,力爭(zhēng)到2022年,中職畢業(yè)生升讀高職院校的比例達(dá)到30%,,本科院校招收中高職畢業(yè)生的比例達(dá)到30%,。健全技師學(xué)校招生工作機(jī)制,探索建立技師學(xué)院和高職院校同一平臺(tái)招收高中畢業(yè)生制度,;落實(shí)技工學(xué)校納入當(dāng)?shù)刂新毥y(tǒng)一招生平臺(tái)制度,。調(diào)整優(yōu)化高校招生結(jié)構(gòu),下達(dá)年度高校招生計(jì)劃時(shí),,重點(diǎn)支持理工科專業(yè)招生人數(shù)增加的高校,。試點(diǎn)應(yīng)用型本科院校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展定向招生,招生計(jì)劃作為專項(xiàng)計(jì)劃單獨(dú)下達(dá),,不占學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)。新增研究生招生計(jì)劃向承擔(dān)國(guó)家和省重大科技專項(xiàng),、研究課題及緊缺高層次人才培養(yǎng),、校企協(xié)同育人方面成果突出的高校傾斜。優(yōu)化財(cái)政生均撥款制度,,鼓勵(lì)應(yīng)用型本科高校和職業(yè)院校擴(kuò)大新工科專業(yè)和其他緊缺專業(yè)招生,;調(diào)整生均撥款折算系數(shù)時(shí),對(duì)理學(xué),、工學(xué),、醫(yī)學(xué)和其他緊缺專業(yè)予以適當(dāng)傾斜。
高校,、職業(yè)院校公開(kāi)招聘工作人員,可按有關(guān)政策要求自主制定招聘條件,,自主組織公開(kāi)招聘,,聘用結(jié)果報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案。高校,、職業(yè)院??稍诤硕ǖ臋C(jī)構(gòu)編制和職數(shù)總量范圍內(nèi),,自主確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,報(bào)編制部門備案,。逐步放開(kāi)??茖W(xué)校招生計(jì)劃,在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi),,由高職院校自主確定年度招生計(jì)劃,,報(bào)教育部門備案。除國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)外,,職業(yè)院??勺灾髟O(shè)置職業(yè)教育專業(yè),高職和中職院校報(bào)教育部門備案,,技工院校報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案,。學(xué)校報(bào)相關(guān)部門備案的事項(xiàng),相關(guān)部門原則上要在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,不得通過(guò)將備案事項(xiàng)提交辦公會(huì)或相關(guān)委員會(huì)研究等任何形式實(shí)施變相審批,。
制定混合所有制職業(yè)院校試點(diǎn)實(shí)施辦法,。國(guó)有企業(yè)舉辦職業(yè)院校,,可參照學(xué)校所在地公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排生均撥款,所需經(jīng)費(fèi)按原渠道保障,。支持企業(yè)深度參與教育教學(xué)改革,,參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開(kāi)發(fā),、課程設(shè)置,、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。推行國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度,,結(jié)合技能鑒定評(píng)價(jià)大力開(kāi)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)包,;新開(kāi)發(fā)并經(jīng)評(píng)審符合要求的職業(yè)培訓(xùn)包,根據(jù)開(kāi)發(fā)成本,,通過(guò)促進(jìn)就業(yè)類資金給予10-30萬(wàn)元的資助,。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度,按照職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線職工,;不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為,納入企業(yè)信用記錄,。制定“產(chǎn)教融合型”企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,將人才培養(yǎng),、產(chǎn)教研合作取得顯著成效的企業(yè)認(rèn)定為“產(chǎn)教融合型”企業(yè),各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門在技術(shù)改造補(bǔ)助,、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定等方面予以優(yōu)先支持,,科技、發(fā)展改革部門在企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上予以優(yōu)先支持,。
高校、科研機(jī)構(gòu)牽頭申請(qǐng)的應(yīng)用型,、工程技術(shù)研究項(xiàng)目,,原則上應(yīng)由行業(yè)企業(yè)參與并制訂成果轉(zhuǎn)化方案。引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來(lái)源,。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,,完善高校科研后評(píng)價(jià)體系,,將成果轉(zhuǎn)化成效作為項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,。建立激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向,技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目可代替縱向課題參與職稱評(píng)審,。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心和高校技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)和高校、職業(yè)院校聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程研究中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,、中試和工程化基地,。建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè),、高校和科研機(jī)構(gòu)共享人才智力、儀器設(shè)備,、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和專利基礎(chǔ)信息等創(chuàng)新資源,。大力支持職業(yè)院校師生開(kāi)展科技研發(fā)和創(chuàng)新發(fā)明,積極引導(dǎo)中小微企業(yè)參與科技孵化,。利用產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金支持高校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,著力培育高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán),。
建立由學(xué)校、行業(yè)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)等共同參與的為產(chǎn)教融合服務(wù)的社會(huì)組織,,開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè),,促進(jìn)校企合作對(duì)接。打造覆蓋全省的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái),,匯聚人才供需,、校企合作、項(xiàng)目研發(fā),、技術(shù)服務(wù)等各類信息,,向各類主體提供精準(zhǔn)化信息發(fā)布、檢索,、推薦和其他相關(guān)服務(wù),。舉辦產(chǎn)教融合對(duì)接洽談活動(dòng),組織學(xué)校和企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類主體在教育培訓(xùn),、項(xiàng)目合作、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展合作,。建立產(chǎn)教融合統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,,組織第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效考核,、投入引導(dǎo),、試點(diǎn)選擇、表彰激勵(lì)的重要依據(jù),。加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),,支持龍頭企業(yè)、學(xué)校,、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)獨(dú)立運(yùn)作的公共實(shí)訓(xùn)基地,,為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供基于真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)實(shí)踐場(chǎng)所;有條件的地市可按基地接收實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)和學(xué)時(shí)給予一定補(bǔ)助,。
支持經(jīng)核準(zhǔn)的港澳高校在廣東開(kāi)展獨(dú)立辦學(xué)試點(diǎn),支持港澳高校與珠三角地區(qū)高校深化科研教育合作,,推動(dòng)人員互訪,、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授和設(shè)施共享,,共建優(yōu)勢(shì)學(xué)科,、實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu),共同研制既符合國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的教育框架,、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及教材體系,。以我省率先承認(rèn)港澳職業(yè)資格為先導(dǎo),推進(jìn)職業(yè)資格粵港澳三方互評(píng)互認(rèn),,允許港澳地區(qū)取得職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)人員在廣東提供專業(yè)服務(wù),。積極引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源,,引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院開(kāi)展合作辦學(xué),支持應(yīng)用型本科高校,、高職院校與國(guó)外高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué),。支持香港中文大學(xué)(深圳)、廣東-以色列理工學(xué)院,、深圳-北理莫斯科大學(xué),、北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院建立高水平區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心。加快華南理工大學(xué)國(guó)際校區(qū)建設(shè),。
大力支持地市、學(xué)校,、企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),,申報(bào)國(guó)家產(chǎn)教融合發(fā)展工程項(xiàng)目。制定我省產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)方案,,首批在粵東西北和珠三角地區(qū)各遴選2-4個(gè)地市開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn),,明確試點(diǎn)任務(wù)、遴選方式,、目標(biāo)要求,,完善支持激勵(lì)政策,重點(diǎn)開(kāi)展人才培養(yǎng),、產(chǎn)學(xué)研合作,、產(chǎn)教聯(lián)盟、混合所有制辦學(xué)等試點(diǎn)任務(wù),。承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任主體,,在國(guó)家和省產(chǎn)教融合發(fā)展項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)支持。聯(lián)合第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合試點(diǎn)評(píng)估,,經(jīng)過(guò)3年左右建設(shè)周期,,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),抓好典型引領(lǐng),,在全省范圍內(nèi)逐步推廣,。
統(tǒng)籌用好現(xiàn)有省級(jí)教育發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展類專項(xiàng)資金,,支持對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)科專業(yè)體系,、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)教融合試點(diǎn)工作。發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用,,帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)投資符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè),。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,,開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種。積極支持符合條件的企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資,,在滬深證券交易所,、全國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資,加大產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目投資,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品,,對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率,。落實(shí)學(xué)校,、企業(yè)開(kāi)展教育培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策,,省稅務(wù)局牽頭制定各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的具體操作指引,,并廣泛組織宣傳。企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)學(xué)校的建設(shè)用地,,按教育用地管理,,符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性民辦教育設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,。
廣東省人民政府辦公廳 2018年8月23日 |
附件
重點(diǎn)任務(wù)分工
序號(hào) |
工作任務(wù) |
主要內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
1 |
推動(dòng)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展 |
編制我省產(chǎn)教融合專項(xiàng)規(guī)劃。 |
省發(fā)展改革委,、省教育廳 |
2 |
將產(chǎn)教融合建設(shè)納入高???jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)有突出表現(xiàn)或取得突出成果的高校給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。 |
省教育廳,、省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳 |
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3 |
加快應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展,,支持尚未設(shè)置本科院校的地市優(yōu)先建設(shè)應(yīng)用型本科院校,。 |
省教育廳、省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委,,各地級(jí)以上市人民政府 |
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4 |
實(shí)施高水平職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,每個(gè)地市辦好至少1所高職院校和若干所中職學(xué)校,。 |
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5 |
各地高新區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,、專業(yè)鎮(zhèn)至少與1所職業(yè)院校對(duì)口合作開(kāi)展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),。 |
省教育廳、省科技廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,,各地級(jí)以上市人民政府 |
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6 |
推動(dòng)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接 |
制定重點(diǎn)專業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃,。 |
省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳,、省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門 |
7 |
建立我省緊缺人才清單,,編制并按年度發(fā)布緊缺人才專業(yè)和職業(yè)(工種)目錄。 |
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8 |
引導(dǎo)學(xué)校對(duì)設(shè)置雷同,、對(duì)口就業(yè)率過(guò)低的專業(yè),,暫停招生或取消專業(yè)設(shè)置。 |
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9 |
推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人 |
出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的政策措施,。 |
省教育廳,、省人力資源和社會(huì)保障廳,各地級(jí)以上市人民政府 |
10 |
在技術(shù)性,、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè),,全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。 |
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11 |
推動(dòng)校企合作共建專業(yè),、教材,、課程,聯(lián)合搭建實(shí)踐平臺(tái),,開(kāi)展多層次合作辦學(xué),。 |
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12 |
推廣校企協(xié)同育人“3+1”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,。 |
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13 |
加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè) |
完善符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高校特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法。 |
省教育廳,、省人力資源和社會(huì)保障廳 |
14 |
建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,對(duì)高技能領(lǐng)軍人才,,學(xué)??刹捎弥苯涌己说姆绞狡赣谩?span> |
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15 |
學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,、職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)收入和面向社會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)的勞務(wù)收入等單獨(dú)據(jù)實(shí)核定,,不納入單位績(jī)效工資調(diào)控基數(shù)。 |
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16 |
加強(qiáng)職業(yè)院?!半p師型”“一體化”教師培養(yǎng),,力爭(zhēng)到2022年“雙師型”“一體化”教師比例達(dá)60%。 |
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17 |
完善招生考試配套改革 |
制定我省深化普通高??荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案,。 |
省教育廳、省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門 |
18 |
推進(jìn)中職高職銜接,、高職本科銜接和中職本科銜接,,力爭(zhēng)到2022年中職畢業(yè)生升讀高職院校、本科院校招收中高職畢業(yè)生的比例達(dá)到30%,。 |
省教育廳,、省人力資源和社會(huì)保障廳 |
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19 |
落實(shí)技工學(xué)校納入當(dāng)?shù)刂新毥y(tǒng)一招生平臺(tái)制度,健全技師學(xué)校招生工作機(jī)制,,探索建立技師學(xué)院和高職院校同一平臺(tái)招收高中畢業(yè)生的制度,。 |
省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳 |
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20 |
在下達(dá)年度高校招生計(jì)劃時(shí),,重點(diǎn)支持理工科專業(yè)招生人數(shù)增加的高校,。 |
省教育廳、省發(fā)展改革委 |
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21 |
優(yōu)化財(cái)政生均撥款制度,,在調(diào)整生均撥款折算系數(shù)時(shí),,對(duì)理學(xué)、工學(xué),、醫(yī)學(xué)和其他緊缺專業(yè)予以適當(dāng)傾斜,。 |
省財(cái)政廳、省教育廳 |
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22 |
推進(jìn)教育“放管服”改革 |
高校,、職業(yè)院??砂从嘘P(guān)政策要求自主組織公開(kāi)招聘,聘用結(jié)果報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案,。 |
省人力資源和社會(huì)保障廳,、省教育廳 |
23 |
高校、職業(yè)院校可在核定的機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)總量范圍內(nèi),,自主確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,,報(bào)編制部門備案。 |
省編辦 |
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24 |
逐步放開(kāi)??茖W(xué)校招生計(jì)劃,,在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi),由高職院校自主確定年度招生計(jì)劃,,報(bào)教育部門備案,。 |
省教育廳、省發(fā)展改革委 |
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25 |
學(xué)校備案的事項(xiàng)不得變相審批,,不得將備案事項(xiàng)提交辦公會(huì)或相關(guān)委員會(huì)研究,。 |
省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門 |
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26 |
發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用 |
制定混合所有制職業(yè)院校試點(diǎn)實(shí)施辦法,。 |
省教育廳,、省編辦會(huì)同有關(guān)部門 |
27 |
國(guó)有企業(yè)舉辦職業(yè)院校,可參照學(xué)校所在地公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排生均撥款,,所需經(jīng)費(fèi)按原渠道保障,。 |
各地級(jí)以上市人民政府、省國(guó)資委 |
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28 |
企業(yè)按照職工工資總額的1.5%-2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。將不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為納入企業(yè)信用記錄,。 |
省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì),、省發(fā)展改革委,,各地級(jí)以上市人民政府 |
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29 |
制定“產(chǎn)教融合型”企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在技術(shù)改造補(bǔ)助,、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面在同等條件下予以優(yōu)先支持,,按規(guī)定減免相應(yīng)稅收。 |
省發(fā)展改革委,、省教育廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳,、省稅務(wù)局,,各地級(jí)以上市人民政府 |
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30 |
推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新 |
完善高校科研后評(píng)價(jià)體系,,將成果轉(zhuǎn)化成效作為項(xiàng)目和人才評(píng)價(jià)重要內(nèi)容,。建立激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評(píng)審導(dǎo)向,技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目可代替縱向課題參與職稱評(píng)審,。 |
省人力資源和社會(huì)保障廳,、省教育廳會(huì)同有關(guān)部門 |
31 |
企業(yè)委托學(xué)校開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,,可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。 |
省稅務(wù)局 |
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32 |
建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè),、高校和科研機(jī)構(gòu)共享創(chuàng)新資源,。 |
省教育廳、省科技廳會(huì)同有關(guān)部門 |
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33 |
加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè) |
省層面建立由學(xué)校,、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等參加的為產(chǎn)教融合服務(wù)的社會(huì)組織,。 |
省發(fā)展改革委,、省教育廳、省民政廳 |
34 |
打造覆蓋全省的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái),。 |
省發(fā)展改革委,、省教育廳 |
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35 |
建立產(chǎn)教融合統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,組織第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià),。 |
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36 |
支持龍頭企業(yè),、學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)獨(dú)立運(yùn)作的公共實(shí)訓(xùn)基地,,有條件的地方可按實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)和學(xué)時(shí)給予一定補(bǔ)助,。 |
各地級(jí)以上市人民政府 |
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37 |
推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展 |
支持港澳高校與珠三角地區(qū)高校深化科研教育合作。 |
省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省港澳辦 |
38 |
以我省率先承認(rèn)港澳職業(yè)資格為先導(dǎo),推進(jìn)職業(yè)資格粵港澳三方互評(píng)互認(rèn),。 |
省人力資源和社會(huì)保障廳 |
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39 |
支持應(yīng)用型本科高校,、高職院校與國(guó)外高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué)。 |
省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳 |
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40 |
開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn) |
制定產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)方案,明確試點(diǎn)任務(wù),、遴選方式,、目標(biāo)要求,完善支持政策,。 |
省發(fā)展改革委,、省教育廳,各地級(jí)以上市人民政府 |
41 |
首批在粵東西北和珠三角地區(qū)各遴選2-4個(gè)城市開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn),。對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任主體在國(guó)家和省產(chǎn)教融合發(fā)展項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)支持,。 |
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42 |
聯(lián)合第三方開(kāi)展產(chǎn)教融合試點(diǎn)評(píng)估,,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),抓好典型引領(lǐng),,在全省范圍內(nèi)逐步推廣,。 |
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43 |
完善政策支持體系 |
統(tǒng)籌用好現(xiàn)有省級(jí)教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技發(fā)展類專項(xiàng)資金,,支持對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的學(xué)科專業(yè)體系、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)教融合試點(diǎn)工作,。 |
省教育廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳,、省財(cái)政廳 |
44 |
落實(shí)學(xué)校,、企業(yè)開(kāi)展教育培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策,,制定各項(xiàng)免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,,并廣泛組織宣傳。 |
省稅務(wù)局 |
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45 |
企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)學(xué)校的建設(shè)用地,,按教育用地管理,,符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性民辦教育設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,。 |
省國(guó)土資源廳 |
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46 |
引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合產(chǎn)教融合項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。 |
省金融辦,、人民銀行廣州分行,、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,、廣東保監(jiān)局 |
和